Vedtagelsen af lærernes
overenskomst 2018 fik blandt andet som resultat, at DL og KL nedsatte en fælles kommission, der skal se på lærernes arbejdsvilkår.
Kommissionen skal arbejde hurtigt for at undgå, at
folkeskolen og dens ansatte lider endnu større og ubodelig skade. Det haster.
Så det er godt, at kommissionens arbejde i
virkeligheden er rimelig enkelt. Her er nogle forudsætninger og et par bud på
nogle af de vigtigste faktorer i forhold til en ny start for folkeskolen og folkeskolens ansatte.
Intet tyder på, at kvalitet og elevernes udbytte
af undervisningen har sammenhæng med de mange ekstra timer, de blev tildelt ved folkeskolereformen i 2013. De ekstra timer blev finansieret blandt andet ved en
kraftig reduktion af lærernes tid til faglig opdatering, forberedelse og
efterbehandling af undervisningen, herunder tilbagemelding til den enkelte
elev.
Internationale undersøgelser viser, at lande,
hvor eleverne har langt færre timer end i Danmark, har lige så gode resultater
eller bedre end eleverne Danmark. Tidligere forsøg i Danmark med tildeling af ekstra
dansktimer har også vist, at der ikke er en direkte relation mellem antal timer
og undervisningens kvalitet og resultat. En reduktion af folkeskolereformens mange ugentlige
timer vil kunne give et økonomisk råderum til brug for
forbedring af det, der virkelig betyder noget. Det, der betyder noget for kvaliteten og resultaterne, er lærernes tid til faglig
forberedelse og pædagogisk planlægning i forhold til at kunne rette
undervisningen mod den enkelte konkrete elev eller konkrete gruppe af elever. Endnu bedre ville
det selvfølgelig kunne blive, hvis der bevilges de ekstra ressourcer til folkeskolen,
som eleverne og elevernes fremtid - og dermed samfundets fremtid – fortjener.
Det har enorm betydning, at lærerne har tid til
at have personlig og nær kontakt til den enkelte elev, såvel fagligt som
socialt. Og selvfølgelig tid til forældresamarbejdet.
Når disse basale forhold er i orden, vil det få
stor betydning i forhold til folkeskolens evne til at kunne nedbryde
virkningerne af negativ social arv. Samtidig er der større mulighed for og mere
realisme i forhold til at kunne give alle elever lige netop de udfordringer og
den støtte, de har brug for i forhold til deres evner, motivation, hjemlig
baggrund og interesse. Færre timer, men velforberedte timer og flere timer med
to lærere i klassen eller deletimer, hvor eleverne er opdelt i mindre hold, vil som nævnt kunne finansieres ved at bruge af en del af provenuet fra nedsættelse elevernes meget høje ugentlige timetal og eventuel økonomisk mertildeling til folkeskolen.
Respekt for det særlige ved lærerarbejde,
forbedring af lærernes tid til forberedelse og tilbagemeldinger til eleverne. Generel tillid, anerkendelse og opbakning til lærerne. Alt dette vil i sig selv have enorm
positiv virkning på undervisningens kvalitet og elevernes resultater. Men ord
og udsagn alene gør det ikke, derfor er ovennævnte praktiske tiltag nødvendige.
Udover dette er det også vigtigt at se mere
praktisk på forholdene i forbindelse med inklusion af elever med særlige
udfordringer i folkeskolens almene undervisning. Selvfølgelig skal elever, der
kan have udbytte af folkeskolens almenundervisning have mulighed for at gå i en
almenklasse, hvis det er muligt at sikre alle i klassen god ro og orden,
udbytte af undervisningen og positive sociale relationer. Men hvis en elev med
svære faglige og sociale udfordringer i en almenklasse kommer til at føle sig
fagligt og socialt isoleret, er et tilbud i en specialfolkeskole eller
specialklasse også et udtryk for positiv inklusion og respekt for elever med
særlige udfordringer. Inklusion - når det er fornuftigt. Både for eleven, der
skal inkluderes og for elever og lærere, der skal have muligheder for at
inkludere eleven med de svære udfordringer. Positive intentioner gør det ikke
alene. Det skal også være praktisk muligt.
Hvis disse problemstillinger ikke løses, vil
misnøjet og elevernes og personalets afvandring fra folkeskolen fortsætte. De
nævnte forhold er de fundamentale problemstillinger og har ikke noget at gøre
med, om arbejdstiden opgøres efter månedsnorm, kvartalsnorm eller årsnorm.
Eller om lærernes forberedelsestid henlægges til hjemmet eller et velegnet
kontor på skolen. Lærerne skal selvfølgelig som alle andre have et værn mod
vilkårlig arbejdstidsplanlægning og have kompensation, hvis arbejdstiden
forlænges eller omlægges udover normal arbejdstid. Og selvfølgelig er der brug
for en dygtig, erfaren, vidende, beslutningsdygtig og empatisk skoleledelse,
men der er også behov for rum til den enkelte lærers selvledelse, motivation,
ansvar og indflydelse. Hvis man ikke har tillid til lærernes evne til
selvledelse, hvordan kan man så forvente, at læreren evner at tage ledelsen i
klasserummet?
De her nævnte forhold er efter min erfaring helt centrale elementer i kommissionens arbejde. Kommissionen bør færdiggøre og fremkomme med
sin rapport og anbefalinger inden udgangen af 2018, så der inden udgangen af
marts 2019 kan laves en ny og moderne arbejdstidsaftale for lærerne til
implementering fra august 2019. Det fortjener eleverne, folkeskolen, lærerne og
fremtidens danske samfund.
Et atomiseret, usammenhængende, nødlidende,
uambitiøst og underkendt grundskolesystem er ikke det fremtidens samfund har
brug for, når fremtidens udfordringer skal løses. Men det kan desværre blive
konsekvensen, hvis beslutningstagerne ikke hurtigst muligt bryder med
mistilliden, rigiditeten og manglen på forståelse for undervisningens særlige
væsen, som det direkte og indirekte er udtrykt i den lov 409, som nu på femte år efter et
folketingsindgreb i 2013 regulerer lærernes arbejdsforhold.
Held og lykke med kommissionsarbejdet. Det er
vigtigt. Det haster.